Eduardo Martos ha sido denunciado por presunta malversación de cuentas
Graves irregularidades económicas en la gestión municipal comprometen al alcalde de Cogollos de Guadix y diputado de Asistencia a Municipios
Oídos sordos a los requerimientos de la Cámara de Cuentas, pagos sin consignación presupuestaria, pagos duplicados y remanentes de tesorería ficticios por no ajustarse a la realidad contable son algunas de las conclusiones que se recogen en los informes firmados por la secretaria-interventora del municipio.
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Eduardo Martos, a la derecha de la imagen, en una reunión del comité de emergencias de la Diputación.
Las graves irregularidades en la gestión municipal que reflejan los informes elaborados por la secretaria-interventora del Ayuntamiento de Cogollos de Guadix, comprometen a su alcalde, Eduardo Martos (PP), que es diputado provincial con competencias en Asistencia a Municipios y Emergencias. Estas irregularidades han sido denunciadas por concejales de Ciudadanos y PSOE a la Guardia Civil, que ha abierto diligencias y citado ya a declarar, entre otros, al propio alcalde.
La denuncia fue presentada el 29 de abril tras conocer los informes elaborados por la Secretaría-Intervención del Ayuntamiento, a la que se incorporó una nueva titular que ha tratado de poner orden en las cuentas. Posteriormente fue ampliada a principios de junio con nuevos datos.
La Cámara de Cuentas de Andalucía ha advertido en reiteradas ocasiones al Ayuntamiento que preside Eduardo Martos de que incumple la obligación legal de rendir cuentas
Las irregularidades se recogen en los informes de la Cuenta General de la corporación municipal correspondientes a los ejercicios 2021, 2022 y 2023, que la Cámara de Cuentas de Andalucía había requerido a través de distintos escritos enviados al Ayuntamiento que preside Martos, advirtiéndole de que no había rendido cuentas e instándole a cumplir con sus obligaciones legales al respecto.
Según la documentación consultada por El Independiente de Granada, la Cámara de Cuentas andaluza es conocedora de los antecedentes de este Consistorio. Precisamente en uno de los escritos remitidos a Cogollos de Guadix recordando la obligación de rendir cuentas, detallaba el órgano fiscalizador que no lo había hecho entre 2018 y 2022 y exigía que lo hiciera, dando prioridad a este último ejercicio. Escritos similiares requirieron las cuentas de otros ejercicios.
¿Cuáles son esas irregularidades?
Los informes elaborados por la secretaria-interventora municipal advierten de prácticamente las mismas irregularidades para los tres ejercicios señalados. Pagos duplicados, pagos sin consignación presupuestaria, pagos no justificados, incluidas cantidades recibidas por el alcalde, uso no adecuado de los contratos menores, servicios y compras que deberían hacerse mediante licitación pública...
Como expone, señala el origen de buena parte de esas irregularidades en que el Ayuntamiento lleva trabajando con un presupuesto prorrogado desde 2018. El último aprobado definitivamente fue en 2017. Es, por tanto, una "situación excepcional" y no contar con un presupuesto, que ha sido "la tónica general", ha provocado "gran parte de la problemática contable".
No contar con un presupuesto, que ha sido "la tónica general", ha provocado "gran parte de la problemática contable"
En primer lugar porque "no ha habido una correcta previsión de gastos e ingresos, y anualidad tras anualidad se ha superado con creces los gastos consignados en el presupuesto prorrogado".
La principal consecuencia ha sido que "gran parte de esos pagos han quedado en la situación de pendientes de aplicación al no poder ser contabilizados en el presupuesto por falta de crédito".
El presupuesto de gastos para ejercicio 2021 ascendía 927.027,00 euros y los pagos pendientes de aplicación al final del mismo ejercicio, sumaban 1.260.739,25 euros, refleja el informe correspondiente a la cuenta general de ese ejercicio, en el que ela intervención detectó "facturas pagadas sin consignación presupuestaria supone que no se han reconocido obligaciones en el ejercicio por esos importes". Y, para reflejar el resultado presupuestario real sería necesario contabilizar -minorando el resultado- las facturas pagadas sin consignación presupuestaria.
El hecho de que la cuenta correspondiente a ese indicador no refleje esas facturas "provoca la aparición de un remanente de tesorería ficticio". Para ajustarlo a la realidad deberían tramitarse los oportunos expedientes de modificaciones de crédito y los de reconocimiento extrajudicial de crédito.
"En tanto no se lleve a cabo esta operación no se puede disponer del Remanente de Tesorería para Gastos Generales para financiar ningún otro gasto no comprometido", advierten los informes que reflejan estos problemas arrastrados en los tres ejercicios señalados (2021, 2022 y 2023).
Eduardo Martos, en una rueda de prensa en la Diputación. dipgra
"Es necesario sacar a licitación pública" los contratos de suministros y servicios que en estos momentos se realizan como contrato menor, por ejemplo, "materiales de construcción, papelería, suministros eléctricos, asesoría laboral, etc..."
Hay más advertencias de irregularidades en esos informes. Entre ellas, volumen de operaciones y gastos reconocidos a terceros que se sitúan "por encima de los niveles establecidos para el contrato menor" y, como detalla la interventora, en estos casos se requeriría "la tramitación del correspondiente procedimiento de adjudicación". Es decir, no se puede utilizar un contrato menor a dedo porque supera la cantidad fijada como límite para ese tipo de contrataciones. El Ayuntamiento de Cogollos de Guadix estaría obligado a abrir un procedimiento de adjudicación al que pudieran concurrir otros.
También indica que "es necesario sacar a licitación pública" los contratos de suministros y servicios que en estos momentos se realizan como contrato menor, por ejemplo, "materiales de construcción, papelería, suministros eléctricos, asesoría laboral, etc...".
Pagos duplicados, pagos sin soporte documental
"Deberán tomarse medidas para el cumplimiento de la tramitación y uso de los contratos menores recomendándose su disminución y estableciendo un procedimiento en las Bases de Ejecución del Presupuesto", resume.
Siguiendo con el informe de 2021, la secretaria-interventora expone que, tras analizar la contabilidad municipal, ha constatado que "existe un volumen de ingresos pendientes de aplicación que ascienden a un importe de 195.951,15 euros y de gastos pendientes de aplicar por importe de 1.260.739,25 euros". "Dichos gastos se fundamentan en que se han realizado sin tener consignación presupuestaria para su realización", que como se ha indicado es uno de los problemas ocasionodos por el descontrol de la gestión del gobierno local.
Pagos duplicados realizados en el ejercicio 2021 y que no consta que se hayan devuelto en dicho ejercicio. En total asciende a 1.185,24 euros. Se les deber requerir para que se proceda a su devolución en el caso que aún no se hayan hecho.
Es ahí donde menciona la existencia de "pagos efectuados por un importe total de 47.500,15 euros en los que no se han encontrado el soporte documental de los mismos". "Esta situación no se debe de producir puesto que cada operación de gasto conlleva la tramitación de un expediente administrativo y necesita de una fiscalización por parte de la Secretaría-Intervención".
Para poner en orden la situación contable, el Ayuntamiento contrató a una empresa de contabilidad para dar soporte al personal y poder paliar la situación que se ha generado
Como el Ayuntamiento de Cogollos de Guadix que preside Eduardo Martos tampoco había cumplido con la obligación de remitir al Ministerio de Hacienda sus obligaciones trimestrales durante todo el ejercicio 2021 y 2022, la secretaria interventora también señaló que era urgente "dar solución a esa situación". Para hacerlo, lo que hizo el Ayuntamiento fue contratar a una empresa de contabilidad para dar "soporte al personal de contabilidad y poder paliar la situación que se había generado". La Secretaría-Intervención del Ayuntamiento, al detallarlo, se queja de la falta de medios
Denuncia ampliada con pagos sin justificación al alcalde
Los concejales que han denunciado estas irregularidades ante el grupo de delitos contra la Admnistración de la Guardia Civil acaban de ampliar la denuncia que presentaron.
Lo que trasladan es que el alcalde "ha solicitado a algunos vecinos que recibieron pagos de forma irregular por el Ayuntamiento que le firmen un justificante de dichos pagos, estos pagos el señor alcalde los hizo bien en efectivo o vía bizum o por transferencia". Son los pagos, exponen en su denuncia, son a los que se referían los informes de Secretaría señalando que "existían pagos realizados sin soporte documental, y que sumaban cerca de 126.000 euros". De esos pagos, explican los denunciantes, ya presentaron documentación en la denuncia. Ahora lo que han hecho es aportar un estadillo con nombres y pagos correspondientes al ejercicio 2023.
Según adelantó Ideal, el alcalde se negó a prestar declaración ante la Guardia Civil, hasta obtener más información sobre la investigación en curso. Según dijo al diario, ya se habían justificado cerca de 100.000 euros de esos pagos. Señaló también que los que él había recibido se correspondían con gastos de transporte y dietas. Atribuyó la denuncia de los grupos de la oposición a un intento de dañar su imagen.
Será juzgado por por el voto por correo de ‘falsos’ residentes
Este caso suma problemas al alcalde de Guadix y diputado de Emergencias y Asistencia a Municipios que, como informó El Independiente de Granada, será juzgado en la sección penal de la Audiencia Provincial de Granada por los presuntos delitos de infracción en los trámites del voto por correo y de prevaricación por inducción, cometidos en las elecciones municipales de 2023 con el voto por correo de falsos residentes.
Así lo señala el titular del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción número 2 de Guadix, Alfonso Peralta Gutiérrez, en un auto en el que acuarda la apertura de juicio oral contra Eduardo Martos y otra acusada.
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